Sporta tiesībās pēdējos gados tiek pārdalīta ietekme un kārtējo sitienu saņēmusi Sporta Šķīrējtiesa (CAS) Šveicē.
Eiropas Savienības Tiesas ģenerāladvokāts Ćapeta ierosina, ka Sporta šķīrējtiesas nolēmumi ir pilnībā jāpārskata valstu tiesām, lai nodrošinātu FIFA noteikumu saderību ar ES tiesību aktiem.
EST preses relīzē teikts:
Efektīvas tiesiskās aizsardzības princips izslēdz valsts tiesību aktus, kas ierobežo piekļuvi valstu tiesām un šo tiesu veikto šādu lēmumu pārskatīšanu
Starp beļģu klubiem noslēgts līgums, kas paredz nodot vairāku futbolistu mantiskās tiesības. Starptautiskās Futbola federācijas (FIFA) Disciplinārā komiteja uzskatīja, ka šī vienošanās pārkāpj FIFA noteikumus, kas aizliedz trešām personām piederēt spēlētāju mantiskajām tiesībām.
Klubus sodīja, uzliekot noteiktus disciplinārus pasākumus, kurus apstiprināja Sporta arbitrāžas tiesa (CAS) un Šveices Federālā Augstākā tiesa.
Cīnoties pret FIFA noteikumiem, kas aizliedz trešo personu īpašumtiesības uz spēlētāju mantiskajām tiesībām, ar pretenziju ka tas pārkāpj ES tiesību aktus, lieta nonāca Beļģijas tiesās. Šīs tiesas noraidīja jurisdikciju, pamatojoties uz to, ka Beļģijas tiesību aktos noteikta veida komerciālās šķīrējtiesas nolēmumiem, tostarp CAS nolēmumiem, ir piešķirts res judicata spēks.
Pārsūdzības lietas ietvaros Cour de cassation (Kasācijas tiesa Beļģijā) lūdz Eiropas Savienības Tiesas norādījumus cita starpā par to, vai ES tiesību akti neļauj piemērot šādus valsts noteikumus šķīrējtiesas nolēmumam, ko ir izskatījusi tikai tādas valsts tiesa, kura nav Eiropas Savienības dalībvalsts. Šodienas secinājumos ģenerāladvokāte Tamāra Čepeta uzskata, ka ES sporta dalībniekiem, uz kuriem attiecas FIFA strīdu izšķiršanas sistēma, ir jābūt pieejamai tiešai piekļuvei un pilnīgai valsts tiesas pārbaudei pret visiem ES tiesību aktiem.
Ģenerāladvokāts sporta šķīrējtiesu nošķir no komerciālās šķīrējtiesas divu iemeslu dēļ.
- Pirmkārt, viņa skaidro, ka būtiska komerciālās šķīrējtiesas iezīme ir šķīrējtiesas klauzulas brīva pieņemšana no abām pusēm. Šī iezīme attaisno valsts tiesu kontroles ierobežošanu komerciālās šķīrējtiesas jomā ar sabiedriskās kārtības jautājumiem. Tomēr šis pamatojums neattiecas uz sporta arbitrāžas klauzulas veidu, par kuru ir runa šajā lietā. FIFA sporta arbitrāžas klauzulas ir obligātas. Sporta dalībniekiem, uz kuriem attiecas FIFA noteikumi, nav citas izvēles, kā vien iesniegt savus strīdus FIFA Disciplinārajā komitejā un pēc tam CAS. Tādējādi saskaņā ar šo sistēmu lēmumus nevar ierobežot tikai ar sabiedriskās kārtības jautājumiem, un tiem ir jābūt pieejamai pilnīgai tiesas kontrolei.
- Otrkārt, ģenerāladvokāte Ćapeta skaidro, ka ar FIFA statūtiem izveidoto strīdu izšķiršanas sistēmu raksturo tās pašpietiekamība. Atšķirībā no komerciālās šķīrējtiesas, FIFA var viena pati izpildīt šķīrējtiesas lēmumu, aizliedzot spēlētājiem spēlēt vai klubiem vai asociācijām piedalīties tās sacensībās. Citiem vārdiem sakot, FIFA nav jāvēršas tiesā. Tāpēc dalībvalstīm ir jānodrošina tieša piekļuve tiesai, kas ir tiesīga pārbaudīt FIFA noteikumu atbilstību ES tiesību aktiem, pat ja Šveices Federālā Augstākā tiesa ir apstiprinājusi CAS šķīrējtiesas nolēmumu, kas piemēro šos noteikumus.
Turpinām gaidīt EST tiesnešu gala vārdu šajā lietā, taču viennozīmīgi ka Latvijas sprota tiesībās vismaz teorētiski šis pavērtu plašākas iespējas ievērot Latvijas likumus, kurus FIFA (un arī citas starptautiskās federācijas ar simtiem dažādu valstu biedru) citkārt ignorētu.
Atbildēt